泸溪县小章乡:以“三三制”解锁基层治理“红色密码”
2026-07-07 13:34:07          来源:湖南法治报 | 编辑:李颖 | 作者:张瀚文 | 点击量:5277         

湖南法治报讯(通讯员 张瀚文)​“进了这个门,就没有解不开的结,有问题我们一起想办法”这是泸溪县小章乡综治中心工作人员对群众的暖心承诺,也是当地深耕基层治理、服务民生的生动缩影。

2026年以来,小章乡坚持党建引领基层善治,创新推行“三三制”基层治理工作模式,从源头排查化解各类矛盾隐患,持续擦亮平安小章建设底色,为乡村振兴夯实和谐稳定的社会根基。

强化三级联动,织密矛盾化解“安全网”

小章乡共有27个村民小组、43个自然寨。村落分散、民情繁杂,邻里间难免因田埂边界、灌溉排水、宅基地通行等琐事产生矛盾。

针对基层矛盾点多、面广、零散的特点,小章乡以党建为核心抓手,搭建“党委统筹、支部牵头、党员带头”三级联动治理机制。通过乡镇党委统筹全局、调度部署基层治理工作;各村党支部坚守治理前沿,常态化开展隐患排查;党员干部划分责任片区、包联到户,层层压实治理责任。

与此同时,积极整合乡域治理资源,构建起“综治中心+派出所+司法所+执法大队”大综治工作格局,形成宣讲、调解、处置工作闭环。完善“中心吹哨、部门报到”快速响应机制,打通部门协作壁垒、破解基层治理痛点难点。2026年来,全乡通过“圩场日”宣传、“法治进校园”等形式开展法治宣讲40余次,覆盖群众7000余人次,各级阵地成功调处各类矛盾纠纷46余起,化解率93.9%,,三级联动有效凝聚治理合理,为基层平安建提供了坚实组织保障。

融合三大功能,架起党群连心“暖心桥”

村级阵地作为基层治理的关键载体,小章乡深度融合村党群服务中心、综治中心、人民调解委员会三大阵地功能,打造让老百姓遇到问题能“找说法”,遇到难题能“找办法”的综合性治理平台。

台子搭好了,接下来便是“唱戏”。结合本地苗语交流的民俗特点,择优组建“村书记+律师顾问+党员干部”调解队伍,精准配齐配强基层治理力量。

村支书可以将法律法规、政策条文转化为通俗易懂的家常话、苗家话,让法治、政策宣传更加接地气、入民心;深耕基层二十余年的驻村干部熟稔村情民情,能够精准厘清土地、水渠等各类纠纷症结;法律顾问全程跟进,为疑难复杂纠纷提供专业法治支撑。

“现在村部楼,不仅能调解吵架闹矛盾的事,村里大事小事都可以在这里商量,有诉求、有困难都可以一起解决,办事省心又省力”群众的切身感受,见证着小章乡治理模式的迭代升级。

如今,村级阵地既是矛盾调解的“和解站”,也是村务商议、便民服务的“暖心站”,群众各类诉求和困难均可就地解决,实现了党群服务零距离。

建强三长队伍,筑牢乡村治理“前哨岗”

治未病、防萌芽,是基层矛盾治理的关键。小章乡以精细化网格治理为载体,健全片长、组长、邻长“三长制”治理体系,吸纳本土乡贤、热心村民充实治理队伍,配备14名片长、25名组长、177名邻长。依托“三长”人熟、地熟、情况熟的本土优势,打通矛盾化解“最后一公里”。

“远亲不如近邻,农闲的时候就这家走走,那家看看,能帮上忙的就帮帮忙,大家都和和气气的,很多时候就能大事化小、小事化了。”说罢,梓木坪村邻长陈礼铁又回到村巷田埂间,继续收集民情。

哪家老人行动不便,哪段村道存在安全隐患,哪两户村民又产生了“摩擦”,这些藏在乡村生活中的细碎问题,还没等到发酵,就被“三长”们及时捕捉,妥善处置。

2026年以来,累计入户了解群众诉求1000余人次,解决安全隐患、群众诉求等各类问题建议350余条,从源头筑牢乡村和谐稳定第一道防线。

功成理定何神速?速在推心置人腹。从“单打独斗”到“合力解难”,从“上门求助”到“下沉问需”,小章乡依托矛盾化解“三三制”工作法,推动干群结友交心、赤诚相见,将矛盾纠纷高效化解,护航辖区社会大局持续稳定向好、群众生活安居乐业。

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